生�环�已��能忽视的命脉

近年�，“环��是一个高频�，�项环�政策轮番出�，�级政府和主管部门也在积�开展环�监�工作。环�产业正快速驶入快车�。GDP为王���环�的日�一去��返。�济�展需建立在生�文明的基础之上，树立尊�自然�顺应自然��护自然的�念�为时代共识。

生�文明�想确立

在2018年5月18-19日�幵全国生�环境�护大会上，习近平总书记出席会议并�表��讲�。这是自1973年 次全国环境�护会议以�，规格 的一次会议。习近平总书记对全�加强生�环境�护，�决打好污染防治攻�战，作出了系统部署和安排。这次会议标志�习近平生�文明�想的正�确立，也��了用习近平生�文明�想全�指引美丽中国建设的�进�角。

习近平生�文明�想内涵

这一�想集中体现为“生�兴则文明兴�的深邃历�观�“人与自然和�共生�的科学自然观�“绿水�山 是金山银山�的绿色�展观�“良好生�环境是 普惠的民生�祉�的基本民生观�“山水林田湖�是生命共�体�的整体系统观�"实行 严格生�环境�护制度�的严密法治观�“共�建设美丽中国� 的全民行动观�“共谋全�生�文明建设之路�的共�全�观。

纵观近几年�展情况，生�文明和绿色�展�为社会主旋律。

党的�八大明确�出大力推进生�文明建设，努力建设美丽中国，实现中�民�永续�展。

�三五规划中，生�文明建设 列入我国五年规划。

党的�八届五中全会�出了创新��调�绿色�开放�共享的�展�念，将绿色定�为五大�展�念之一。

'��大�出，建设生�文明是中�民�永续�展的�年大计。��节约优先��护优先�自然��为主的方针，加强环境�护，促进生�文明的建设。

当�和今�一段时期，以�高环境质�为核心，实施严格的环境�护制度己�趋势。

政策扶�环��断加�

关于环境治ç�†çš„相关法律一直存在，但是“宽â€�ã€�“软â€� ç­‰å¼Šç«¯ä¹Ÿé•¿æœŸå­˜åœ¨ã€‚业内人士曾å��å¤�æ��å�Šï¼Œç”±äºŽè¿�法æˆ�本过低，对è¿�规ä¼�业的ç»�济处罚并未å�–得应有的震慑效果，导致相关法律法规并未起到真正的约æ�Ÿä½œç”¨ã€‚环境问题也时常出现在公众视野当中。

党的�八大以�，生�文明建设制度出�频度之密�所未有，一批具有标志性�支柱性的改�举措陆续推出：

2015年1月1日，历�25年4次审议修改的《环境�护法》正�实施。曾有业内人士分�称，这本治污�典，将开�中国环境治�的新篇章。新环�法实施仅一年，环�部 约谈15个市级政府主�负责�志，查处�法排污�业5. 1万家��现�法�规建设项目�业7. 34万家……

2015年4月25日，国务院�布《中共中央国务院关于加快推进生�文明建设的��》，明确了生�文明建设的总体�求和目标愿景，为�续政策的制定明确了方�。

2016年3月，�改委�布《国民�济和社会�展第�三个五年规划纲�》，将环境�护作为“�三五� 时期 建设�展的��关注领域，�展资�节约循环利用关键技术和生�治�修��套技术，加快节能环�产业�展。

2016年7月，环�部�布《“�三五’’环境影�评价改�实施方案》，环评改�以改善环境质�为核心，与排污许�制相��。

2016年9月，工信部�布《绿色制造工程实施指�（2016-2020年）》，到2020年，绿色制造水平明显��，绿色制造体系�步建立。

2016年11月，国务院�布《“�三五�生�环境�护规划》，以�高环境质�为核心，实施 严格的环境�护制度，打好大气�水�土壤污染防治三大战役。

2016å¹´12月25日， 主席习近平签署中å�Žäººæ°‘共和国第六å��一å�·ä¸»å¸­ä»¤ï¼Œç¬¬å��二届全国人大常委会通过《中å�Žäººæ°‘共和国环境ä¿�护税法》，2018å¹´1 æœˆ1日起施行。从法律层é�¢å¯¹ å�„个行业污染物排放情况进行计税和税收å‡�å…�。环ä¿�税å¾�收对象为大气污染物ã€�水污染物ã€�固体废物和噪声。

2017年4月10日，环�部�布《 环境�护标准“�三五��展规划》，进一步完善环境�护标准体系，充分�挥标准对改善环境质��防范环境风险的积�作用。

�容忽视的命脉

政策�断加�的�时，�级政府和主管部门也在积�开展环�监�工作。

从2015年开始，首轮连续4批中央环��察�为环�整治的主力军，这一行动拉开了我国砂石行业环��求�����规�业关��行业转型�级的大幕，�地砂石�业关�消���于耳。

2016到2017年，首轮中央环��察覆盖全国，这一阶段正是砂石行业全�进入转型�级的��节点，��规�业�产��法�业清除，部分地区的砂石市场陷入供应紧缺的状况。部分“一刀切�行为也对行业造�了巨大伤害，砂石价格出现大幅度波动。

2018年，生�环境部横空出世，��宣布全��动七大专项行动，采石�采砂�扬尘排放�污水排放被全国覆盖�

å�Œå¹´3月，生æ€�环境部等七部门在北京è�”å�ˆå�¬å¼€â€œç»¿ç›¾2018â€� è‡ªç„¶ä¿�护区监ç�£æ£€æŸ¥ä¸“项行动部署视频会，é‡�点排查釆矿（石）ã€�采砂ã€�工矿ä¼�业和ä¿�护区核心区缓冲区内旅游开å�‘ã€�水电开å�‘等对生æ€�环境影å“�较大的活动。

2019年3月，生�环境部���指出，用三年左�时间完�第二轮中央生�环境�护例行�察，�用一年时间开展“回头看�，适当拓展�察范围，将有关部门和�业纳入�察对象。

环�风暴和�间断的巡视�査始终��高压�势，这对传统污染较大的行业而言是致命的打击。从��市�断关�的新闻报�和相关数��以看出，环�倒逼砂石�业整改乃至关�己��为行业新常�。

从被动到主动，砂石行业转型还有多久？

犹记得，2013年，砂石骨料网�立之�，便开始呼�行业��注�环�问题，结�水泥等相关行业�验，环� 化的必然趋势��阻挡。然而，对很多砂石从业者而言，在没有 明确�求且�得�为之的��下，�会主动转�。到了�得已而为之时，也常存侥幸或应付的心�，导致砂石生产中的环�问题迟迟无法解决。

在环��级和大规模基建投资的共�推动下，大�规模化�环�化�现代化砂石�业应�而生，�万�级砂石骨料基地纷纷投产，填补大���产能退出�的市场空白。�法开采�盗釆砂石矿山资�，砂石开采生产手续�完整的�业，�被列为�法矿山�缔对象。砂石�业在生产工艺� 环�措施�安全生产方�无法满足绿色环��展的�求也 在加速退出。

环境�护，这一曾被忽视的问题己然�为�业�展的命脉�